- “錫”心養老 守護夕陽
- 發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間：2022/3/29 0:00:00
在江蘇省無錫市，60周歲以上老年人口已達到135.6萬人，占總戶籍人口的26.9%，深度老齡化成為這座歷史文化名城面臨的重大挑戰。無錫市民政部門以科技提升服務質量、用創新回應百姓呼聲，傾力打造“錫”心養品牌，探索一條高質量高標準的發展之路。
技術創新推動智慧養老
“每天院內活動的時候，我都會戴上這塊小小的智能胸卡，它像個‘貼身護衛’，讓我很有安全感。”百禾怡養院的住院老人丁大爺說，遇到緊急情況，只要輕輕按下智能胸卡上的紅色按鈕，護理員就能獲知他的位置并及時趕到身邊處理。
百禾怡養院是無錫市一家醫養結合型養老機構，院內推行“物聯網+大數據+智慧養老”的形式，配備了智慧養老管理服務云平臺，借助智能化系統和可穿戴設備，實現長者端、護理端、管理端互聯互助。而這正是無錫市創新推進智慧養老建設的生動縮影。
“近年來，我市養老服務以‘多元、智慧、安心、便捷、專業’為理念，傾力構建‘錫’心養品牌。”無錫市民政局副局長錢曉東舉例道，“比如，在大力推進區域性養老服務中心建設上，我們在城市社區重點推進街道綜合性養老服務中心建設，突出全托、日托、上門服務、醫療護理、康復保健、膳食供應、精神文化等綜合功能。在農村地區，充分利用現有特困人員供養服務設施資源，通過轉型升級，拓展延伸居家社區養老服務功能，讓機構能在滿足本地區特困人員集中供養需求的前提下，向本地及周邊鎮(街道)提供社會化養老服務。”
與此同時，無錫市還突出科技賦能，創新推動智慧養老建設。編制智慧養老省級標準《智慧養老建設規范》，依托互聯網、大數據等手段，打造多層次智慧養老服務體系。目前，無錫已建成市、區、街、居四級互聯互通、資源共享的養老服務智慧化平臺，入駐平臺的智慧養老服務機構超過200家。
此外，家庭養老照護床位試點工作正在無錫推行。無錫市出臺家庭養老照護床位試點工作方案，并在新吳區開展試點工作，創新打造了“1+3+N”復合型居家醫養康養模式，即設立1張護理型床位，整合智慧養老、適老化改造、長期照護保險3項內容，提供上門巡診、康復治療、臥床護理指導等醫護服務。2021年，全市新建家庭養老照護床位880張，較好地滿足了居家老人家庭照護需求。
更高標準全面呵護老人
在養老服務硬件設施建設上，無錫市同樣堅持高質量發展。2021年，全市建成街道綜合性養老服務中心18家、農村區域性養老服務中心12家。梁溪區出臺養老服務綜合體指導意見，重點打造集養老院(托老所)、日間照料中心、居家養老服務中心、助餐中心、護理站(診所、醫務室)等為一體的區域性多功能街道養老服務綜合體。
與此同時，無錫市居家養老援助服務質量也在不斷優化，相繼出臺《無錫市市區居家養老援助服務實施辦法》等政策，采取政府購買服務的方式，服務對象由原先的8類擴大到17類，服務工時由原來的2工時增加到最高48工時。2021年，全市接受居家上門服務老人數占比超過16%，年投入資金超過1億元。全市完成適老化改造2790戶，面向低保、低收入、特困供養等困難老年人家庭的適老化改造已基本完成。
推動養老服務高質量融合發展
《無錫市“十四五”養老服務發展規劃》中提出：“十四五”期間，無錫將探索在“原居享老”“智慧養老”“長三角養老服務一體化”等方面形成無錫特色，突出居家社區養老服務的基礎性地位，圍繞家庭、社區、機構三個層面，推動養老服務高質量融合發展。
在家庭養老方面，無錫市將大力發展家庭養老照護床位，完善服務、管理、技術規范以及建設運營政策，探索服務資金系統管理、服務費用定期結算、服務品質智能評估，保障居家老年人享受連續、穩定、專業的養老服務。積極引導城鄉老年人家庭進行適老化改造，重點保障特殊困難老年人居家適老化改造需求，根據當地經濟社會發展實際逐步擴大適老化改造對象范圍，到2025年，全市完成居家適老化改造家庭1萬戶。為有需求的居家老年人提供日常探訪、生活照料、助餐助潔、緊急救援等居家上門服務。到2025年，老年人接受居家上門服務覆蓋率達到18%。
在社區養老方面，無錫市將科學建設“15分鐘養老服務圈”，所有街道均建有至少一家具備全托、日托、上門服務等功能的綜合性居家養老服務中心。因地制宜探索“原居安養”農村居家養老服務新模式，完善村民住宅與老年公寓結合、原有住區與老年頤養社區毗鄰等居住形式，鼓勵多代同樓居住、多代鄰近居住，支持家庭成員就近就便照料老年人。
在機構養老方面，無錫市將進一步推進普惠養老服務與醫養結合，為老年人提供價格合理、方便可及、質量有保障、運行可持續的養老服務。實施醫養康養深度融合工程，到2025年，全市護理型床位占比達70%以上。
在無錫市民政局局長周立軍看來，只有老人幸福了，每個家庭才會幸福，整個社會才能更加和諧穩定。“無錫將在更高層次上建體系、優服務、強支撐，扎實推進養老服務‘爭當表率 爭做示范 走在前列’，以實際行動托起老人們穩穩的幸福。”周立軍說。
來源：中國社會報
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